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世界卫生组织(WHO)于2021年2月5日在日内瓦召开例行发布会。此次发布会上,WHO总干事谭德塞表示,目前全球新冠疫苗接种数量已经超过了报告的确诊总数。
根据牛津大学等研究机构的最新统计,仅仅3日的全球新冠疫苗接种数量,就已经超过了全球新冠累积确诊人数,各国开展的大规模接种计划正快速高效地被执行。
疫苗方面传来的好消息并没有让美国财长耶伦松一口气,相反,耶伦呼吁应该大刀阔斧支持经济,1.9万亿美元的“核弹级”纾困计划势在必行!耶伦此举是出于对疫苗普及速度错误的预期?还是另有隐情?
从经济数据来看,耶伦的担忧不无道理。根据彭博社建立的全球疫苗接种数据库推算,由于疫苗需要多次接种,所以想要让全世界的接种率达到75%的群体免疫标准,即便按照目前的接种速度,恢复到疫情之前的状态也至少需要7.4年。
(截至2021年2月8日各国每百人接种单支疫苗人数)
也许随着后续数据的更新,这个速度会比预期的更快。但显然让全世界的接种率达标,并不是一蹴而就的。
除此之外,疫苗的有效性也是被广泛提到的一个问题。就美国数据来看,如果疫苗有效性为50%,那么疫苗覆盖率必须达到90%以上才能达到群体免疫的效果,因此接种花费的时间可能比预计的更久。
(美国新冠疫苗75%有效性与50%有效性对比)
不管是疫苗相关研究数据的结果,还是耶伦对于目前美国经济的预期,显然比许多人想象的更加悲观。耶伦表示,若不采取进一步行动,经济衰退将长久恶化。长期来说,耶伦相信现在付出一些代价是值得的。在新冠病毒每天杀死上千个美国人的时候,抗击疫情应当被放在第一位。财政计划是一个长远的目标,现在能做的是稳扎稳打对抗疫情。同时,耶伦也向市场传达了她对于疫情过后经济疤痕效应的担忧。
经济疤痕效应指由于金融危机、流行病等原因,对社会总体和个人造成的长久负面冲击。一方面,在危机发生之后,人们对于风险的考量、行为模式等方面都会发生巨大变化。例如美国消费者的消费减少、储蓄率上升,就是变化之一。这些变化不利于危机后经济的复苏。另一方面,曾经在危机中经历过失业的人,和从未经历过失业的人相比,他们在未来可能更难找到工作。
以过去发生过的四个危机——流行疾病、原油危机、战争、金融危机为例,在危机发生过后的几年里,潜在的产出增长都受到了一定程度的抑制。
(流行疾病和其他危机对潜在产出增长的影响)
此次新冠疫情对于就业的影响要远比其他危机来得更大,各个城市不同程度的封锁对就业造成严重冲击。各行各业都因为封城、隔离等防疫措施,受到不同程度的损失。
(各领域因疫情遏制措施造成的损失)
在疫苗推广速度、疫苗有效率和疤痕效应等多重考验下,美国经济的未来并不乐观。无论哪一项都可能是压垮骆驼的最后一根稻草。不难看出,耶伦呼吁继续刺激经济,实则无奈之举。
1.9万亿美元刺激政策包括以下这些计划:
1.加大刺激支出。该计划要求向符合条件的人,每人再发1400美元。这笔资金是国会去年12月批准的600美元之外的款项,所以收到的总额为2000美元;
2.加强失业救济;
3.为在疫情期间失去工作的中低收入家庭,提供250亿美元额外租金援助。这笔资金不包括在去年12月提供的250亿美元之内;
4.帮助解决食物问题;
5.增加儿童保育支出和儿童免税额度;
6.增加临时免税额度;
7.医疗保险费补贴;
8.恢复紧急带薪休假;
9.加大对小企业的扶持力度;
10.对各州学校提供援助;
11.加大对疫苗和检测的支持力度;
12.每小时最低工资升至15美元。
经济刺激是双刃剑。目前美国的经济形式,是否值得美联储冒着经济过热的风险祭出1.9万亿美元刺激政策?此后若出现恶性通胀,又该如何收场?而耶伦对此则信心满满。在耶伦接受CNN采访时表示,自己研究通胀问题花了许多年的时间,即便爆发通胀问题,也有足够的实力和工具应对问题。
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2021-02-18
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